巴黎奥运会算不算简朴?预算88亿美元办赛
北京时间7月27日凌晨,2024巴黎奥运会就要在塞纳河上正式开幕了。据法国媒体报道,为了举办此次奥运会,巴黎市政府去年给出的预算一共是88亿美元,但最终开销很可能会超过100亿美元。
据悉,巴黎奥运会办赛中最大的一笔开销是奥运村的建设,此前一共花了18.5亿美元,但由于不配备空调,巴黎奥运村被视作“简朴”的奥运村。
那么,巴黎市政府预算88亿美元办的奥运会,真的算简朴吗?
预算88亿美元
但或达118亿美元
2017年,法国提交申办夏季奥运会的申请时,计划预算约68亿美元。6年后的2023年3月,预计支出被上调至88亿美元。不过,据最新的统计数字推测,待巴黎奥运会开完,整个赛事的预算将超支30亿美元,达到118亿美元。
有一点必须指出,赛事成本这件事可以涵盖很多内容。许多城市在获得奥运会举办权之后,会借着奥运会的东风搞基建,除了兴建新的体育场馆之外,还会修公路、挖地铁、造绿化、建公园,如果把这些开销都计入奥运会办赛成本的话,那么办奥运会的确能够帮助城市升级。
然而,巴黎并没有这种借奥运会升级城市的迫切需求。考虑到基建的开销太大,而且边际效用又不高,因此巴黎奥组委的办赛态度是尽量不建造新场馆,而是大量使用过往的赛事设施。巴黎奥组委表示,巴黎奥运会75%的场馆将使用过往赛事的设施,20%将是临时性的建筑,另外只有5%的设施——奥运村和奥林匹克水上运动中心——将是永久性的新建筑。此外,巴黎奥运会也不会建立一个单独的收取门票的奥林匹克公园来接待记者和运动员。
这将使巴黎奥运会比伦敦、索契、里约或东京奥运会都便宜得多。东京奥运会场馆设施部分花费最多,为79亿美元,已经快达到法国基础设施支出的两倍。巴黎把场馆兴建这部分的开销大幅省掉,赛事成本自然能够节约一大笔钱。
奥运村开销大
耗资18.5亿却不装空调
巴黎是第二个三次举办奥运会的城市,上一次办赛要追溯到1924年,迄今已经100年之久。值得一提的是,赛事期间为运动员提供住宿的“奥运村”概念正是从1924年的巴黎奥运会开始的。此后,奥运村就成了奥运会的标配建筑,这使得参赛选手的住宿条件得以根本改善,形成了集中化且便捷的居住环境。
据法国媒体报道,巴黎奥运村的造价为18.5亿美元。不过,巴黎奥组委并非都是从打地基开始建造新大楼,而是对现有建筑进行了翻新,旧发电厂被改造成宿舍、旧影视工厂被改造为餐厅。即便是要造新建筑,也尽量采用木料材质,而且75%的建筑材料都可回收再利用,1/3的公寓屋顶装有太阳能电池板。与东京奥运会相同的纸板床重出江湖,还采用了回收渔网做成的床垫、回收的羽毛球制成的床头柜、两倍于标准数量的素食食物……从节俭办赛的角度来说,这样的奥运村似乎也不是不能接受。
唯一被诟病的是,奥运村里没有安装空调。尽管巴黎的纬度(北纬48°52′)不低,夏天也不会太热,奥运村也采用了一套如卢浮宫博物馆般利用自然资源和地下冷却的地下降温系统,且三分之一的公寓屋顶设有花园,但这还是让很多代表队感觉非常不适应,中国、美国、英国、德国等代表队都选择自带便携式空调前往巴黎,让运动员们尽可能好好休息。
巴黎奥组委表示,不安装空调是出于环保的考虑,但舆论普遍认为是奥运村的造价超支了50%,因此不打算装空调。巴黎奥运会在其他方面也做足了节俭功课,组委会的地毯是二手的、食堂禁止使用一次性塑料餐具,员工们被鼓励乘坐环保交通工具。巴黎奥组委还采用了减少礼宾车的数量、缩短场馆设施的运营时间等多项削减成本的措施。
奥运赛事期间
法媒预计巴黎物价飞升
尽管巴黎奥组委难免要碰上办赛超支的问题,但除了赛事本身之外,巴黎这座城市能够借旅游业回血。据巴黎旅游局估计,奥运会期间前往巴黎旅游的游客(无论是否持有门票)将带来26亿欧元的消费。
据《法兰西西部报》报道,今年夏天将有数以百万计游客涌入法国首都和赛事主办城市,这将导致巴黎大区的地铁票价暂时大幅上涨。今年夏天,巴黎的地铁票价将不低于4欧元,而目前的票价为2.1欧元。地铁套票(10张)也将不出所料地从目前的16.9欧元涨至32欧元。通过涨价,巴黎市政府预计能从中获得超过2亿欧元的额外收入。
消费行业的专业人士预计,在整个奥运会期间,某些产品的需求将极为旺盛。作为体育赛事经典产品之一的某些“快乐产品”的价格也将上涨,比如饮食方面的啤酒、苏打水、巧克力棒、开胃饼干、比萨饼和小吃等。《巴黎人报》针对2012年伦敦奥运会期间情况进行的一项研究表明,当时外国游客在英国首都的消费比上一年同期增长6%。
与此同时,奥运赛事也会影响住宿。奥运会期间在巴黎住一晚,酒店现在提供的房间平均价格约为700欧元。巴黎分管旅游和夜生活的副市长弗雷德里克·奥卡尔称,这意味着“2023年7月至2024年7月期间价格上涨314%”。爱彼迎(Airbnb)客房的住宿价格也在飙升,7月26日至8月11日期间,房客平均要花1100欧元才能在巴黎住一晚,而去年夏天仅需花600欧元。
纵观奥运周期内巴黎奥运会的筹备工作,皆是在秉持着以开源节流为大前提下,力求办一届最具性价比的奥运会,然而奥运会举办多届以来,始终难逃“花费昂贵”的魔咒,此次巴黎能否成为史上最便宜的奥运会之一,还需在接下来的100多天内维持收支的平衡。
收入从哪里来
转播费和赞助费是大头
现代奥运会的四个主要盈利关键分别为:转播权收入、赞助商收入、门票收入和许可周边收入。这里面,转播费和赞助费是大头,两者加起来能达到赛事全部收入的九成。
转播权主要指奥运会举办期间所有的传播行为(包括直播、重播、转播以及点播等),并由此衍生的传播权利,出售所得费用由国际奥委会与举办城市奥组委分成。赞助商收入包括本土赞助商以及全球赞助商。这一收入板块主要与奥运会商业化变革有关。1985年,国际奥委会推出奥林匹克全球合作伙伴计划,首次引入全球赞助商这一概念。自此赞助费成为奥运的一大重要收入。
按照巴黎奥组委的预计,巴黎奥运会的电视转播收入将达到45亿美元,这比3年前的东京奥运会多出10亿美元。
另外,赞助费也非常重要。巴黎奥运会一共有80家赞助商,巴黎奥组委预计赞助金额最终能达到35亿-40亿美元的规模。不过,由于全球赞助商的赞助费由国际奥委会与举办国按比例分成,能否把握本土赞助便成为举办国奥组委是否盈利的关键。自2000年以来,本土赞助收入平均约占四项收入的30.8%,2020年东京奥运会的占比最高,约为68.3%。目前9家法国本土赞助商的赞助费用大概为12.3亿美元。
除了这两项收入,门票和周边加起来大概也能够提供10%的收入。根据巴黎奥组委的规划,巴黎奥运会希望售出1000万张门票,目前已有超过700万张门票被售出,并且外媒预计仅门票一项收入就能达到12亿美元。而在周边收入上,大概也能有2亿美元的收入。
按照巴黎奥组委的预计,这些收入大概勉强能够“打平”赛事预算,一旦赛事成本超支,那么巴黎奥组委就要面临“入不敷出”的情况。
事实上,每届奥运会都会有一定程度的成本超支。按照国际奥委会的统计,2016年里约奥运会的超支最多,超支352%;上届东京奥运会则超支了250%。
●加点料
赛事开销越来越大
夏奥会申办城市越来越少
7年前,巴黎奥运会的申办非常顺利,由于只有巴黎和洛杉矶两个城市申办,国际奥委会干脆就雨露均沾,把2024、2028两届奥运会直接分给了巴黎和洛杉矶。可以说,巴黎和洛杉矶都是被“保送”为奥运会主办城市的。
“保送”的背后则是一个必须面对的现实:申办奥运会的城市已经越来越少。在巨大的办赛成本下,指望奥运会带来盈利已经越来越难。
根据国际奥组委公开的数据,除了悉尼和北京奥运会有盈利外,多次奥运会,都遭到了不同程度的亏损,尤其是2004年雅典奥运会,整体亏损了80亿美元。
过去,还有很多申办城市希望借助夏季奥运会完成城市更新计划,趁机翻新城市的基础建设。现在,有这种需求的城市越来越少,赛事的开销却越来越大,大家不愿意申办夏季奥运会也就不奇怪了。相比之下,冬奥会的办赛成本要比夏奥会低许多,但赛事影响力也差很多,因此申办冬奥会的城市也变得越来越少。
目前,未来已确定举办城市的几届奥运会基本都是“保送”。2026年米兰冬奥会、2028年洛杉矶夏奥会、2030年阿尔卑斯山冬奥会、2032年布里斯班夏奥会、2034年盐湖城冬奥会,都是在基本没有竞争对手的情况下拿到的举办权。再往后,不排除国际奥委会会指定国家来举办奥运会了。
数据来源:国际奥委会、毕马威、巴黎奥组委等
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